政府对市场的宏观调控
宏观调控既是政府的经济职能,也是干预市场的主要手段。
它包括八个方面:一是运用财政政策的货币政策,保持社会总需求与总供给予的动态平衡,确保经济稳定协调发展;二是制定中长期经济发展计划,实现国家和地方经济发展目标;三是制定产业政策和相应的投资项目政策,优化生产力布局和产业结构;四是实施有效的税收政策和财政支出政策,调节行业、企业、个人之间的收入差距;五是建立全国统一大市场,搞好各种协调工作;六是直接控制由国家经营的某些行业和企业,保证国民经济有效运转;七是提供信息引导,推进市场完善和发展;八是建立和完善社会保障体系。
政府管理与社会自主管理
政府来自社会;政府管理社会;政府受社会制约。
一、政府对社会的管理
维护社会公正秩序。包括:保证各种社会群体和睦相处,维护社会公正;倡导文明的社会风气,打击各种黑社会势力;保护公众享有法律规定和各种权利,使其不受侵害;敦促公民履行法律规定的计划生育、依法纳税和服兵役等义务。
促进文教事业发展。一是倡导文教事业根据社会进步的要求健康发展;二是保证国家和民族主流意识形态健康发展。
建立社会保障体系。包括:社会保险;社会福利;社会救助等。
二、社会自主管理
基层社区自治。在我国,基层社区自治主要是通过村民委员会和居民委员会对基层社区生活的自我管理来实现的。其作用有:办理本居住地区的公共事务和公益事业;调解民间纠纷,协助维护社会治安;作为政府与群众联系的桥梁和纽带。
社会中介组织。拥有高度发育的社会中介组织,是整个社会组织程度提高、自律能力增强的反映。社会中介组织具有四项基本职能:沟通联系职能;协调职能;服务职能;行业自律和监督职能。
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