河北省保定市公路管理局聘请知名咨询机构——深圳宏儒进行质量管理体系辅导工作
2013年9月底,应河北省保定市公路管理局之请,国内知名咨询机构——深圳宏儒相关负责人前往河北保定就ISO9001质量管理体系在保定市公路管理局的推广工作进行了洽谈。
保定市公路管理局实施推广ISO9001质量管理体系是响应省厅公路管理局关于《全省路政系统实施ISO9001质量管理体系认证工作方案》(冀交公路路政【2012】3号)要求的体现,为了确保工作顺利进展,宏儒集团董事长首先与保定市公路管理局的几位局长进行了座谈,基于宏儒集团先进的质量管理理念,保定市公路管理局局长决心依法行政,建立优质的法制轨道,在深圳宏儒专业的辅导与培训基础上,做到:有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。该写的一定要写到,写到的一定要做到,做到的一定要有效,有效一定要讲证据。
上下动员,群策群力,全面推行ISO9000;全员参与,献计献策,确保管理不断提升。从管理的角度,以效果为原则,全面推行ISO9001。 关于为什么选择深圳宏儒,保定市公路管理局认为宏儒集团很有知名度,了解到宏儒集团拥有十个备案资质,拥有多家政府单位及上市公司咨询经验(综合实力雄厚),且在全国有20多家分公司及办事处,大型公司,值得信赖,而深圳宏儒是总公司,所以把本次ISO9001质量管理体系的全面实施交给深圳宏儒是最好的选择。
经过长达一周的考察与沟通,深圳宏儒资深咨询师起草了保定市公路管理局ISO9001质量管理体系推广工作实施方案(见附件),得到了保定市公路管理局上上下下的一致认可,目前,该方案已经投入实施,深圳宏儒有信心帮助保定市公路管理局6个月后一举通过国际认证机构的评审,取得证书。 附:保定市公路管理局ISO9001质量管理体系推广工作实施方案 保定市公路管理局ISO9001质量管理体系推广工作实施方案 按照省厅公路管理局《全省路政系统实施ISO9001质量管理体系认证工作方案》(冀交公路路政【2012】3号)要求,为全面实现路政管理程序化、标准化和规范化,结合我局实际,制定保定市公路管理局推行ISO9001质量管理体系贯标工作实施方案。
一、工作目标 通过建立一套科学规范、定性定量的ISO9001质量管理体系,进一步提升路政管理水平,实现路政管理工作的标准化和规范化,优化工作流程,提高工作质量。
二、工作任务 1.开展贯标的宣传动员和知识培训等前期工作,为建立ISO9001质量管理体系做好准备。 2.建立并实施ISO9001质量管理体系。 3.完善质量管理体系,并通过ISO9001质量管理体系达标认证。
三、工作范围 保定市公路管理局及各县(市)养路工区路政管理部门。
四、工作内容、步骤和分工 (一)前期工作准备阶段 1.宣传动员。组织召开保定市公路管理局推行ISO9001质量管理体系动员及培训会,统一思想,提高认识,明确目标和要求,营造实施质量管理体系的氛围。(责任部门:路政科) 2.体系调研。对保定市公路管理局工作职能、内部组织结构、职责划分、业务流程、目标绩效和资源配置等现行状况进行全面的调研。收集相关工作法律法规、工作标准、规章制度、表格记录、计算机软件等文件。(责任部门:路政科、各县(市)路政大队) 3.教育培训。实施全员教育培训,一是对中层以上干部和内审员进行质量标准培训,做到理解掌握标准,明确自己的职能,并能将管理体系应用于实际工作;二是使每个人都了解标准,理解本职工作的要求和程序,提高质量意识,严格按管理体系规定落实工作要求。(责任部门:路政科、各县(市)路政大队) (二)体系设计阶段 确定管理体系结构。根据体系调研结果,分析服务对象需求、法律法规的要求和自身追求,分析现有工作流程和存在的不合理现象,有针对性地进行改进、优化,实现管理简练、规范、高效。 1.确定质量方针和目标。制定适合本单位质量管理的方针、目标及在各职能、各层次的分解目标。质量方针应指引质量管理工作的总宗旨和方向;质量目标应满足质量管理工作要求的内容,指标应可测评。(责任部门:路政科、各县(市)路政大队) 2.评定和完善职能分配与职位职责。确定组织机构图、职责和权限、各部门职能分配,形成组织结构职能分配及职位职责的说明书。(责任部门:路政科、各县(市)路政大队) 3.建立管理体系结构。确定管理体系文件结构,提出质量手册、程序文件、操作性文件、记录(表格)等管理体系文件目录。(责任部门:路政科、各县(市)路政大队) (三)体系建立阶段 1.体系文件编写与现场辅导。制定《文件编制计划》,规定文件编写的责任分工、具体要求,组织必要的文件编写辅导培训,确定文件编号的方法及统一的格式要求,确定完成初稿的具体时间。(责任部门:路政科、各县(市)路政大队) 2.组织文件讨论。对手册、程序文件和表格以及涉及多部门的操作指导文件进行讨论、修改。(责任部门:路政科、各县(市)路政大队) 3.文件审批和发布。文件修订完成后,对手册、程序文件、操作指导文件、表格等文件进行审核、批准和发布。(责任部门:路政科、各县(市)路政大队)
(四)体系试运行审核阶段(责任部门:路政科、各县(市)路政大队) 1.体系运行总动员。在管理体系试运行前,组织全体人员进行管理体系实施动员,发布管理体系文件,局领导对运行工作提出要求。 2.体系实施培训。体系正式运行后(或在文件批准后),对全体人员进行体系文件规定内容的应知应会培训,对体系文件实施的要求和方法进行讲解。 3.体系运行内部辅导。将前期建立的质量体系运用于日常工作,发现并解决体系试运行中出现的问题,修改完善体系文件。 4.第一次管理体系内部审核。对管理体系运行情况进行符合性和有效性核查,找出体系运行中存在的问题并采取改进措施。审核活动严格按照内部审核程序文件执行。 5.文件适用性修订。根据体系试运行检查的结果以及各部门文件实施的情况,组织相关部门对文件执行再修订,进一步改进和完善管理体系。此次修订主要考虑经过一段时间运作后发现无法执行或不具有可操作性的内容进行适用性修改,使文件更加适用。 (五)体系评审和改善阶段(责任部门:路政科、各县(市)路政大队) 1.第二次管理体系内部审核。对第一次内部审核不合格的,在纠正措施有效性验证完成后,进行第二次内部审核。重点是对已发现的不合格及薄弱环节进行检查。 2.服务对象满意度测评和分析。体系正常运行后,要根据标准要求对服务对象的满意度进行测评和分析,作为外部评价的一种方法,了解体系实施的效果。 3.管理评审。根据标准要求,对建立的体系进行一次管理评审。内容包括:①质量方针、目标的适宜性;②依据内审的结果、管理服务状况、服务对象满意度调查结果等,评价体系的有效性;③依据体系运行状况,评价所提供资源的充分程度;④依据体系有效性状况来决定应采取的改进、完善措施。 4.体系纠正及改进。根据内部审核的结果、管理评审的结果、服务对象满意度测评分析的结果等提出要求,制订措施,进一步改进和完善管理体系。 (六)体系评审认证阶段(责任部门:路政科、各县(市)路政大队) 1.预评审。委托专业机构模拟认证机构评审的方式对建立的运作体系进行一次预评审,评审过程将覆盖各部门,通过全面、细致的检查,及时纠正存在的问题,为正式申请认证做准备,确保一次性通过认证。 2.认证准备培训。在正式认证前,对有关人员讲解正式认证的进程、方法、不合格判定,以及如何应对认证机构提出的有关问题等,做好认证的心理准备。 3.申请评审认证。委托专业机构协助中心向认证审查机构提交认证申请,处理与认证相关事务,为通过正式审核提供相关帮助。 (七)认证维持阶段(责任部门:路政科、各县(市)路政大队) 通过认证后,委托专业机构对运行情况进行检查和优化,确保体系能够稳定、高效运作。 五、培训时间 即日起至2014年3月底,每周不少于一次进行质量体系认证培训,各县(市)路政大队通过电视电话会议系统参加培训。